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信用动态  

广东信用体系建设基础好 已收录118万企业信用信息

发布时间:2015-06-11 16:50:00 点击:

  去年的7月,广东省政府发布了《广东省社会信用体系建设规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》),勾勒出我省未来诚信社会的实现路径。近一年间,我省各级部门和地市的信用体系建设有哪些进展?中国人民银行是如何推动信用体系建设工作的?取得了哪些成效?未来信用体系建设前景如何?


  6月14日是国务院发布《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》(以下称“《纲要》”)一周年的日子。去年的7月,广东省政府发布了《广东省社会信用体系建设规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》),勾勒出我省未来诚信社会的实现路径。


  近一年间,我省各级部门和地市的信用体系建设有哪些进展?中国人民银行是如何推动信用体系建设工作的?取得了哪些成效?未来信用体系建设前景如何?近日,中国人民银行广州分行行长王景武就这些问题接受南方日报记者专访。


  ●南方日报记者 唐柳雯

  领先全国▷▶

  出台省级信用

  体系建设规划


  记者了解到,广东省于2012年8月启动了《规划》的编制工作,在国务院发布《纲要》后一个月,广东省随即正式印发《规划》,为全国第一个出台的省级地方性建设规划。王景武表示,广东省信用体系建设已奠定良好基础。


  南方日报:请问广东省如何贯彻实施《纲要》?取得哪些新进展?


  王景武:可以说,广东省社会信用体系建设成效明显,总体走在全国前列,积累了一批可复制可推广的成功经验,为今后发展迈上新台阶奠定了坚实的基础。例如,惠州市打造“一库一网两平台”的市级公共信用信息管理系统,与网上办事大厅相结合,开展惠民便民信用服务,社会信用体系建设工作取得“科技驱动、制度推动、示范带动、社会联动”的“四轮驱动”效果。又例如,中山市充分应用大数据和云计算技术整合相关政府行政和公共信息,向社会公众提供银行信贷供需对接服务,建成广东省内首个综合型“网上信贷大厅”,成为社会征信与金融服务相结合的典范。此外,江门、佛山等地市按照“政府引导、市场化运作”的方式,通过引入第三方信用服务机构,推动社会中介力量参与社会信用体系建设,走出一条市场化的信用体系建设新路。在农村信用体系建设方面,梅州、云浮等地市以建设农村金融改革创新综合试验区为契机,扎实推进信用信息的金融化和社会化应用,探索出一条以信用与金融互促互动来推进农村经济社会转型升级的路径。


  创新机制▷▶

  与15地市开启“行市共建”


  据了解,中国人民银行广州分行是广东省社会信用体系建设牵头单位之一。王景武说,近年来,中国人民银行广州分行着力通过创新信用建设机制来促进金融供给和资源优化配置。


  南方日报:中国人民银行广州分行作为广东省社会信用体系建设牵头单位之一,是如何推进这项工作的?


  王景武:首先,广州分行发挥金融业征信系统建设起步早的优势,在人员、技术和资金投入上全力支持地方信用信息共享平台和地方征信中心两项基础设施建设,直接承担了相关方案制定、核心系统开发和前期运行等工作。例如,惠州市建成的公共信用信息管理系统整合了33个成员单位、1400多个数据项约2.8亿条信息,中山市“社会征信和金融服务一体化系统”采集了27个部门约900万条信用信息。


  近两年,广州分行先后与佛山、江门、东莞等15个地市政府签署了金融合作框架协议或备忘录,通过“行市共建”模式促进银企融资对接。与此同时,还与广东省发改委、广东省科技厅、广东省文化厅和广东省住建厅等部门合作,牵头组织支持粤东西北振兴发展、科技、文化、城镇化建设等重点项目与金融机构的融资对接,并充分运用支农再贷款、支小再贷款、再贴现等货币政策工具,为守信经济主体提供金融支持。其中,我们总结了江门市和中山市的经验,形成具有全国影响力的“第三方信用评级”的江门模式和“网上信贷大厅”的中山模式,作为推动“行市共建”的重要载体。


  与此同时,广州分行单独或联合其他部门出台了《关于加快小微企业和农村信用体系建设的意见》《关于深化农村金融改革支持农村改革实验试点示范的指导意见》《关于深化农村金融改革建设普惠金融体系的意见》等一系列文件,统筹小微企业和农村信用体系建设布局。组织开发广东省小微企业信用信息系统和农户信用信息系统,构建信用信息评价机制,推广“农户+征信+信贷”的业务模式。推进县域综合征信中心建设,完善征信服务网络,推动征信服务延伸到农户。江门市被中国人民银行总行列为全国小微企业信用体系建设试验区,梅州市和云浮郁南县被中国人民银行总行列为全国农村信用体系建设试验区。


  发展远景▷▶

  增强信用建设的支撑作用


  记者了解到,国务院于2013年3月15日发布了《征信业管理条例》,明确赋予中国人民银行在征信业监督管理中的主体地位。而在金融业信用建设中,中国人民银行广州分行也具有引领和带动作用。王景武表示,将进一步推动全省社会信用体系建设,为广东经济社会发展营造良好的信用环境


  南方日报:中国人民银行广州分行如何牵头发挥金融业信用建设的引领和带动作用?


  王景武:首先是发布《关于加强广东金融业信用建设的指导意见》和《广东省金融诚信建设共同宣言》,率先在信贷行业开展深化信用体系建设试点工作,将诚信经营纳入金融机构内部考核和监督管理,引导金融业主动承担推动社会信用建设的主体责任。其次,我们发挥金融业征信系统的约束作用,构建信用激励惩戒机制。金融信用信息基础数据库在降低金融交易成本,扩大信贷市场规模,提高金融资产质量,预警和防范系统性风险中,发挥了核心作用。此外,广州分行和税务、质监、环保等十几个部门开展了信用信息共享合作,通过将欠税、环保违法、拖欠农民工工资、不执行法院生效判决等信息纳入金融业征信系统,发挥信用联合激励约束作用。


  南方日报:未来,广东省社会信用体系建设将如何进行?


  王景武:虽然广东省社会信用体系建设取得了明显成效,但与经济社会发展的客观需要以及人民群众对建设诚信社会的热切期盼相比,仍存在一定差距。我们将进一步落实诚信广东建设的总体发展战略,努力建立以信用法规制度为保障、公共信用信息管理系统为核心、信用服务市场为基础、信用监管与奖惩为支撑、信用文化宣传与教育为补充的社会信用体系框架。加强信用建设,为广东营商环境改善、广东自贸试验区建设和大珠三角金融圈发展奠定良好的信用基础。我们有信心,在广东省委、省政府强有力的领导和推动下,广东的信用体系建设能够继续走在全国前列。

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