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通知:
信用法规  

省人民政府办公厅关于做好新合同示范文本使用管理工作的通知

发布时间:2003-10-20 09:50:43 点击:

鄂政办发[2001]103号

2001-09-13 湖北省人民政府办公厅

 

各市、州、县人民政府,省政府各部门:
  1999年10月1日正式施行的《中华人民共和国合同法》是我国保护合同当事人的合法权益,促进社会主义现代化建设,维护社会经济秩序的一部重要的民事法律,为了保证这部法律的有效贯彻施行,国家工商行政管理总局已专门或支同有关行政主管部门联合制订、修改并发布了《买卖合同》、《建设工程合同》等18大类新合同示范文本,并专门下发了通知,要求各地坚决贯彻执行。全省执行情况总的是好的,但也存在着有此地区、有些行业新合同示范文本的使用面还不高和少数部门擅自修改新合同示范文本等现象,影响了新合同示范文本的权威性和合同当事人权益的合法保护。为认真贯彻执行《合同法》,规范市场秩序,提高我省企业重合同守信用程度,经省人民政府同意,现就新合同示范文本的使用和管理工作有关问题通知如下:
  一、充分认识使用新合同示范文本的意义。新合同示范文本是根据《合同法》规定,由国家工商总局制订或与国务院有关部门联合制订、修改的,具有规定性、指导性、可操作性和稳定性的特点。使用新合同示范文本,有利于规范合同主体的合同行为,有利于避免当事人意思表示不真实、不确切和合同条款违法或显失公平,有利于减少合同纠纷、解决合同争议,有利于防范合同欺诈、维护市场经济秩序。全省各级人民政府特别是各级工商行政管理等合同主管部门要采取措施,教育、指导合同当事人使用新合同示范文本。新闻单位要加强使用新合同示范文本的舆论宣传和正确引导。
    二、要做好新合同示范文本和印制、发放、使用管理工作。新合同示范文本由省工商管理局定点印刷企业印制。凡属国家工商总局制订或修改的新合同示范文本,由省工商行政管理部门负责印制;凡国家工商总局与有关部委局联合制订或修改的新合同示范文本,由有关合同主管部门印制,省工商行政管理部门监督。印制新合同示范文本时,任何单位、个人不得修改新合同示范文本内容。各类新合同示范文本下发后,全省和行业、各类市场主体都必须使用全省统一印制的新合同示范文本签订合同。合同当事人可以到当地工商行政管理部门或有关主管部门领取各类新合同示范文本。和级工商行政管理部门和其他合同主管部门在发放新合同示范文本时,要严格按省物价部门制定的标准,收取工本费。各级工商行政管理部门和其他合同主管部门要加强对新合同示范文本使用的监督管理,任何单位和个人不得擅自修改、印制、销售新合同示范文本。
  三、各地各部门要指导帮助合同当事人运用仲裁方式解决合同纠纷。根据《合同法》和合同示范文本规定,执行合同发生纠纷后,合同当事人可以采取协商、调解的方式解决纠纷;协商、调解不成的,可以通过诉讼或者仲裁裁决。我国加入世贸组织在即,经济全球化进展加快,企业间经济纠纷不可避免。参照国际惯例,我国一些行政审批将逐步改为服务项目,一部分行政行为表现为政府的民事行为。行政机关以民事主体身份参与调控市场经济。企业和行政机关如果与其他民事主体,特别是境外的财团发生民商事纠纷,通过仲裁方式解决纠纷,是外国财团或政府机构较为常用的方法,也是应对WTO规则的一种有效方式。根据《中华人民共和国仲裁法》规定,我省陆续成立了武汉仲裁委员会、荆州仲裁委员会、宜昌仲裁委员会、襄樊仲裁委员会和荆门仲裁委员会。各合同主管部门不仅自己要善于运用仲裁方式解决经济纠纷,而且要下大力指导帮助企业、特别是国有企业或国有资产占主要比例的企业签定国内的涉外项目合同时,按照“就近、从优”原则,选择我国的促裁机构仲裁,解决民商事纠纷。对于涉及国有资产的重大、特殊的项目合同,各合同主管部门可以指定具体的仲裁委员会,供对方当事人选择。
  四、从2002年1月1日开始,全省所有合同,都必须使用新示范合同文本,旧的合同示范文本即日起一律停止使用。各合同主管部门要加强对新合同使用的管理。省工商行政管理部门对新合同示范文本使用情况要进行调查研究,会同有关部门进行专项检查,督促落实。2002年6月底前,省政府各合同主管部门要将新合同示范文本使用情况书面上报省政府法制办公室,由法制办公室汇总报告省政府。

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